Google translate is a website service that provides you with a translation of the website, to the language you choose from the list. Since it is computer generated, the translation may not always be completely correct. Please note that we are not responsible for any inaccuracies.
På grund av ombyggnadsarbeten kommer Statens ämbetsverk på Åland att begränsa öppethållningstiderna för besökare under januari, februari och mars 2026 enligt följande:
19 januari - 31 mars 2026Tisdag – torsdag kl. 12.00 – 15.00.
Besökande kunder hänvisas till ingång D via parkeringen mot Södragatan, eftersom huvudingången är stängd under ombyggnaden.
Vår personal finns tillgänglig per telefon och e-post kl. 9.00-16.15, med undantag för magistraten och fordonsbeskattningen som betjänar per telefon till kl. 15.00.
Växel: 0295 017 200 E-post: info@ambetsverket.fi
Ålands lagting antog 11.12.2024 bl.a. informationshanteringslagen för Åland och landskapslagen om ändring av förvaltningslagen för Åland. I enlighet med Högsta domstolens utlåtande 7.4.2025 förordnade Republikens president 25.4.2025 att 4 § 3 mom. och 5 § 2 mom. i informationshanteringslagen och 58 §, 58 a §, 58 b § och 58 c § i landskapslagen om ändring av förvaltningslagen skulle förfalla. Föreliggande landskapslagar innehåller ändrade bestämmelser i stället för dem som förordnades att förfalla.
Landskapslagstiftningen gäller lagtingets organisation och uppgifter, landskapsregeringen och under denna lydande myndigheter och inrättningar, landskapets tjänstemän samt kommunernas förvaltning och kommunernas tjänsteinnehavare, på vilka områden lagstiftningsbehörigheten tillkommer landskapet enligt 18 § 1, 2 och 4 punkterna i självstyrelselagen för Åland.
Enligt självstyrelselagens 27 § 1 punkt tillkommer lagstiftningsbehörigheten riket i fråga om stiftande, ändring och upphävande av grundlag samt avvikelse från grundlag.
I sitt utlåtande 7.4.2025 (HD 258/2025) behandlade Högsta domstolen främst bestämmelserna om delegering av normgivningsmakt i informationshanteringslagen och bestämmelserna om elektronisk delgivning i landskapslagen om ändring av förvaltningslagen för landskapet Åland.
Högsta domstolens anmärkningar gällande informationshanteringslagen.
Beträffande delegering av normgivningsmakten konstaterar Högsta domstolen bl.a. följande:
”I 4 § 3 mom., 5 § 2 mom., 7 § 5 mom. och 30 § 2 mom. informationshanteringslagen för Åland bemyndigas landskapsregeringen att utfärda förordningar i enlighet med vad som föreskrivs i nämnda lagrum. Med stöd av 2 § 1 punkten informationshanteringslagen och 4 § offentlighetslagen för Åland berör delegeringen av normgivningsmakten även fysiska personer då de genom en landskapslag eller med stöd av en landskapslag sköter offentliga förvaltningsuppgifter.”
”Såsom ovan konstaterats föreskrivs i 4 § 1 och 2 mom. samt i 5 § 1 mom. informationshanteringslagen om landskapsregeringens styrningsansvar och myndigheternas skyldighet att använda gemensamma informations- och kommunikationstekniska tjänster. Enligt 4 § 3 mom. kan närmare bestämmelser om myndigheternas informations- och kommunikationstekniska tjänsters kvalitet, säkerhet, interoperabilitet och deras förenlighet med den övergripande arkitekturen utfärdas genom förordning av landskapsregeringen. Enligt 5 § 2 mom. kan genom förordning av landskapsregeringen utfärdas närmare bestämmelser om utpekandet av och myndigheters minimianvändning av gemensamma informations- och kommunikationstekniska tjänster. I 4 § 4 mom. och 5 § 3 mom. undantas kommunala myndigheter från sådana skyldigheter som myndigheter påförs genom förordning med stöd av nämnda bemyndigandebestämmelser, vilket i lagförslaget motiveras med att kommunala myndigheter inte kan påföras nya skyldigheter annat än i lag. Motsvarande undantag har inte gjorts för fysiska personer som omfattas av lagens tillämpningsområde.
Bestämmelserna i 4 § 3 mom. och 5 § 2 mom. informationshanteringslagen innehåller öppna och opreciserade delegeringar av normgivningsmakt. Med beaktande av att bestämmelserna berör även fysiska personer då de genom landskapslag eller med stöd av en landskapslag sköter offentliga förvaltningsuppgifter, förenar sig Högsta domstolen i den bedömning som Ålandsdelegationen i sitt utlåtande har gjort och anser att dessa lagrum är problematiska med tanke på de krav som 80 § 1 mom. grundlagen och 21 § 1 mom. självstyrelselagen ställer för en delegering. Således bör 4 § 3 mom. och 5 § 2 mom. informationshanteringslagen för Åland förordnas att förfalla.”
Ålandsdelegationen konstaterar att de nya bestämmelserna i 4 § 3 mom. och 5 § 2 mom. har samma innehåll som de som förordnats att förfalla. Däremot får 4 § 4 mom. följande ordalydelse ”Bestämmelser om informations- och kommunikationstekniska tjänsters kvalitet, säkerhet, interoperabilitet och deras förenlighet med den övergripande arkitekturen för till Ålands lagting ansluten förvaltning, kommunala myndigheter och fysiska personer då de genom en landskapslag eller med stöd av en landskapslag sköter offentliga förvaltningsuppgifter föreskrivs särskilt i lag”. En motsvarande bestämmelse intas i landskapslagens 5 § 3 mom. gällande minimianvändningen av gemensamma informations- och kommunikationstekniska tjänster.
Ändringarna innebär att det förutom beträffande kommunala myndigheter genom lag ska föreskrivas om sådana angelägenheter som anges i paragraferna även för till Ålands lagting ansluten förvaltning och fysiska personer då de genom en landskapslag eller med stöd av en landskapslag sköter offentliga förvaltningsuppgifter.
Enligt Ålandsdelegationens uppfattning gällde Högsta domstolen anmärkningar beträffande 4 § 3 mom. och 5 § 2 mom. primärt den omständigheten att förordningsfullmakterna utsträckts till att även beröra i momentet avsedda fysiska personer, vilket nu rättats till i de ändrade momenten. Begränsningarna gällande förordningsfullmakterna i 4 § 4 mom. och 5 § 3 mom. har därtill utsträckts till att även gälla till Ålands lagting ansluten förvaltning, vilket Högsta domstolen inte förutsatte i sitt utlåtande.
Anmärkningarna gällande bestämmelserna om elektronisk delgivning i landskapslagen om ändring av förvaltningslagen för landskapet Åland
I utlåtandet 7.4.2025 förenade sig Högsta domstolen beträffande delgivningsbestämmelserna med Ålandsdelegationens utlåtande av 26.2.2025, enligt vilket 58 §, 58 a §, 58 b § och 58 c § utgjorde behörighetsöverskridningar.
I sitt utlåtande anförde delegationen följande om delgivningsbestämmelserna:
”Genom landskapslagen om ändring av förvaltningslagen för landskapet Åland görs också ändringar i 10 kap. om förfarandet vid delgivning. De gällande bestämmelserna om bevislig elektronisk delgivning och vanlig elektronisk delgivning i förvaltningslagens 58 § och 58a § ersätts med nya bestämmelser om elektronisk delgivning och elektronisk delgivning till myndigheter. Genom ändringen fogas dessa tidigare bestämmelser om bevislig och vanlig elektronisk delgivning till förvaltningslagens 58b § och 58c §. I dessa paragrafer saknas centrala bestämmelser som ingår i gällande 58 § och 58a §. Bland annat saknas bestämmelser om när en handling anses ha delgivits vid tillämpning av förfarandet för delgivning. Inte heller någon av de nya bestämmelserna innehåller reglering om delgivningstidpunkten i olika delgivningsförfaranden. Ålandsdelegationen anser att delgivningsförfarandena inte kan tillämpas i praktiken utan sådan reglering och att denna reglering med hänvisning till 21 § 2 mom. i grundlagen inte kan göras annat än i lag. Således utgör ändringarna av 58 och 58a § samt de nya 58b och 58c § behörighetsöverskridningar.”
Ålandsdelegationen konstaterar att de påtalade bristerna åtgärdats i de nya 58b § och 58c §.
Ålandsdelegationen har med beaktande av självstyrelselagens för Åland stadganden funnit att hinder för ikraftträdande av landskapslagarna inte föreligger.
Ordföranden Holm-Johansson, ledamöterna Dahlén, Siitari, Åkerblom samt suppleanten Suksi.
Marine Holm-Johansson, ordförandeSören Silverström, sekreterare